第十件大事,整顿旗务,限制特权。
雍正帝在执政期间,对八旗制度尽其所能地进行了一定程度的改革。
其一,削夺旗主特权。雍正帝即位之际,八旗旗主的特权虽然已经有所减少,但仍然拥有相当大的特权。这对于雍正帝来说,是一个挥之不去的心病。
雍正帝即位之后,感到八旗旗主拥有的特权仍然很大,在一定程度上威胁皇权。因此,雍正帝有计划分步骤地进行了削夺旗主特权的旗务整顿。
第一步,改变称谓。这是意在从意识形态上抹去旗主的痕迹。八旗都统,满文为“固山额真”,额真满语意为“主”,固山额真意为“旗主”。雍正元年,给事中硕塞奏称:八旗都统在满语中称“固山额真”,“额真”二字,关系重大,非臣下所可滥用,请予修改,以定名分。这个建议正说到了雍正帝的心里,雍正帝采纳了这个建议,下令将“固山额真”改为“固山昂邦”。昂邦是满语“臣”的意思,固山昂邦即旗的大臣,这样一改,就明确了君臣主仆名分,只有皇帝一人可以称为主,即使是一旗之主,和皇帝的关系也是臣子和君王的关系。各旗虽各有旗主,各旗之人只知有君上,不知有旗主。
第二步,撤换都统。八旗虽然是军事、社会、经济组织,但其主要的功能是军事组织。八旗驻军分为京畿八旗、盛京八旗和各省八旗。而京畿八旗占八旗整个兵力的一半以上,驻扎在京城之内。他们的存在直接关系到皇权的安危。卧榻之旁,岂容他人安睡?为此,刚刚即位的雍正帝即采取步骤,撤换京畿八旗的原来的都统人选,换上自己的心腹。在雍正帝即位的第十天,就全面撤换正黄旗满洲、蒙古、汉军三旗都统:以镶红旗满洲副都统马尔萨署理正黄旗满洲都统;镶蓝旗满洲副都统伊都善署理正黄旗蒙古都统;銮仪使李木火署理正黄旗汉军都统。对其他各旗都统,也都逐步进行了撤换。