大饥荒迫近南苏丹
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2014-07-29
今年4月以来，食物危机持续“蹂躏”南苏丹，至今尚未有好转的势头。联合国安理会近日称，这已是有史以来最惨重的一次饥荒，采取措施刻不容缓。而雨季的降临让情形恶劣，大雨对农业的摧残为食物短缺雪上加霜。
3个月前，联合国秘书长潘基文警告，如果不能迅速采取有效措施，在未来数月内南苏丹将有100万人被迫忍受饥饿，“已经有数以万计的人出现了营养不良的情况。 ”
目前，已有150万当地人流离失所。联合国儿童基金会认为，南苏丹有400万、将近1/3的人口已被卷入。他们也呼吁，如果国际社会再不增援，预计死亡的儿童会达5万。
去年12月爆发的内部冲突把这个本就根基脆弱的国家拖入饥饿炼狱。现任南苏丹总统基尔接受英媒采访时表示，叛军应该为饥荒负责，“这不是我们造成的，这是人为引起的灾难。我们希望战争停止，让救援人员可以进入国内工作。”
去年7月，基尔解除了副总统马沙尔的职务。此后，执政的苏丹人民解放运动内部两个主要派别分歧日益严重。
去年底，两派在首都朱巴爆发军事冲突，导致南苏丹多地局势紧张。虽然两派在今年1月和5月曾两次签署停火协议，但小规模冲突仍时有发生。
南苏丹目前不仅面临饥荒威胁，还有霍乱在后。乐施会（Oxfam）指出，战争自去年12月爆发以来，朱巴被证实出现138起霍乱病例。许多人被迫通过淘金寻求出路。大约有6万人在用赤裸的双手淘金。而在苏丹东部地区，甚至连妇女、儿童、老人都加入了淘金业。
2011年，南苏丹正式独立于非洲西部最大国家苏丹。美国《外交政策》杂志与研究机构和平基金会在2013年发布的“脆弱国家指数”排行榜中，南苏丹以112.9分位居榜首。

联合国称南苏丹局势依然危险 呼吁尽快结束冲突
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2014-08-07
联合国负责维和事务的助理秘书长穆莱特8月6日在向安理会汇报南苏丹局势时指出，该国目前局势依然危险，面临进一步分化以及冲突蔓延到其他地区的危险。穆莱特呼吁各方毫不拖延地达成协议，以结束战争，走向和解之路。
穆莱特指出，南苏丹冲突双方继续认为各自能够通过军事手段取得更多成果。在南苏丹开展的人道主义行动的能力和资金远远满足不了巨大的需求。联合国南苏丹特派团驻地容纳的流离失所人数达9.5万人，众多民众长期滞留在并非以庇护所为目的所建的联合国驻地，条件变得极具挑战性。
据联合国人道事务协调厅最新消息，在过去两天里，有6名人道工作人员在上尼罗州的马班被杀害，导致当地运送粮食和紧急医疗援助等人道工作不得不暂停。
据统计，该国有390万人处于粮食不安全的警戒水平，110万人由于暴力和恐惧成为境内流离失所者，43.4万人逃离到其他国家，今年有5万儿童正面临由于急性营养不良而造成的死亡危险，霍乱疫情继续蔓延。

《南苏丹内战冲突双方战火再起，致6名平民丧生》
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2015-01-05
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来源： 中国新闻网
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南苏丹叛军4日称，在过去两天的冲突中已有6名平民死亡，并指责政府军方面蓄意破坏此前达成的雨季战歇。而南苏丹政府也称责任在于叛军方面，指责其挑起冲突。
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据悉，南苏丹内战从2013年12月持续至今，内战双方分别是现任南苏丹总统基尔(Salva Kiir)和南苏丹政坛第二号人物、前副总统马沙尔(Riek Machar)。截止目前，这场冲突已造成超过500人死亡。
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据报道，随着南苏丹雨季的结束，冲突双方将再次爆发新一轮的战争。南苏丹军方发言人称，政府军方面认为在盛产石油的一些区域以及上尼罗省都还会有进一步的冲突，并称3日马沙尔方面就发动了袭击。
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（附加材料）
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南苏丹共和国，是非洲东部一个内陆国家，东面是埃塞俄比亚，南面是刚果民主共和国、肯尼亚和乌干达，西面是中非共和国，北面是苏丹。首都拉姆塞尔。
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南苏丹原是英埃共管苏丹的一部分，1956年独立后成为苏丹共和国的一部分，属苏丹南部10省。第一次苏丹内战后，苏丹南方于1972年至1983年得到自治。第二次苏丹内战随即于1983年爆发，自至2005年签署《全面和平协定》，并成立苏丹南方自治政府。2011年，南苏丹独立公投通过，南苏丹共和国遂2011年7月9日0时宣告独立，成为非洲大陆第54个国家，约有30个国家的元首参加南苏丹共和国的独立庆典仪式，联合国秘书长潘基文也参加了成立仪式。2011年7月14日南苏丹共和国正式成为第193个联合国会员国。
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首都：拉姆塞尔
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主要城市：卡波埃塔，博尔，瓦乌，本提乌
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国歌：南苏丹万岁！
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官方语言：英语
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货币：南苏丹镑（SSP）
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人口数量：1109万（2013年）
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人口密度：14人/平方公里
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主要民族：丁卡族，努埃尔族，希卢克族
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国土面积：619,745平方公里
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GDP总计：132.27亿美元（2011年）
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人均GDP：1,546美元（2011年）

（续上）
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累计向其投资200亿美元以上，但其中许多为医院、学校、道路、水电站等非石油项目投资；2012年4月基尔访华，有消息称南苏丹获得中国80亿美元投资，其中主要投向基础设施和石油产业。
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根据南北分治前苏丹石油部的数据，位于南苏丹境内的石油区块共6个，其中西部的第一、第二、第四区块由苏丹大尼罗河石油作业公司经营，该公司的股本结构为中石油40%，马来西亚国家石油公司30%，印度ONGC25%，苏丹国营Sudapet仅5%；东部的第三、第七区块由Petrodar公司经营，该公司的股本结构为中石油41%，马来西亚国家石油公司40%，Sudapet8%，海湾石油和Al Thani各5%，B区块原本由法国道达尔中标，但该公司因“客观原因”中途放弃，改由一家名为Jarch, Ltd，有朱巴z府背景的公司托管。
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2013年1~10月，中国从苏丹进口石油190万吨，同比增长14%。由于苏丹和南苏丹共用一条输油管（自南苏丹至苏丹港，长达750公里）和一个石油输出港口（苏丹港30万吨级油码头），且上述设施均系中资投入、参建和控股（股份比例同样是40%），苏丹石油对华出口中过半比例为南苏丹所产，中国在南苏丹的石油利益，是一目了然的。
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苏丹内战爆发后，中国在苏丹的石油利益业已受到损害。
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去年12月24日，5名南苏丹石油工人在内战中成为牺牲者，这5人都来自大尼罗河石油作业公司，如前所述，中石油是其最大股东；12月25日，中石油宣布，从上尼罗河州各油田作业点撤出近八成中国员工。尽管中石油和大尼罗河公司等均表示“将最大限度维持油田生产”，内战双方也宣称要“保护油田”，但正如许多分析家所指出的，此次内战的肇因之一，正是基尔和马查尔两人均有意争夺石油产业控制权，所谓“保护”，只恐是开门揖盗，抱薪救火。
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一些业内机构，如印度石油天然气公司的子公司维德什等，认为内战爆发后，南苏丹石油日产量大约减少了15%，而非洲当地媒体则更加悲观（尽管南苏丹石油部去年12月30日宣称“石油生产一切照常，日产量维持在20万桶以上”）。去年曾有分析家预测，2014年南苏丹石油收益应可恢复到15亿美元/年的战前最高水平，如今看来已前景渺茫。
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损害并非始自内战
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然而《外交家》杂志的说法，恐怕只说对一半：南苏丹内战固然令中国在当地石油利益受损，但这种损害事实上早已开始。
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在苏丹石油开发早期,

（续上）
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导致主要石油产区—上尼罗河州、……等地局势动荡，石油生产、出口几度被叫停；南苏丹因石油过境费和石油出口收益分配比率等问题，多次以停止出口、停止石油生产为法宝，向喀土穆当局叫板；此外，基尔最初的构想，是寻求中国以外的外国资本投资修建朱巴-拉穆港输油管，以平衡中方影响。所有这一切，事实上业已对中国在南苏丹石油利益构成极大损害和威胁。与之相比，此次内战的影响充其量是“雪上加霜”，甚至可以说，并非最主要、最严重的消极影响。
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危机影响和中方的应对
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从全球能源市场格局看，2014年供需平衡正向着有利于需方的方向发展，南苏丹原油对中国能源安全的重要性依然存在，但并非关键，且如前所述，内战虽是新的，危机却早已存在，中方自早有准备，足以控制危机所造成的影响。
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自独立后，南苏丹一直致力于吸引国际资本投资本国石油产业开发，尤其是投资规模大、成本周期长，却对南苏丹摆脱石油经济过度依赖喀土穆通道至关重要的炼油产业和新输油管项目。但效率低下、贪腐横行的z府治理，恶劣的南北苏丹关系，和朝令夕改的z策，已令外资望而生畏，而内战的爆发，更直接威胁外国公司资产、设备和工作人员的安全。
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如前所言，石油是南苏丹的经济支柱，也是各派势力的吃饭饭碗，战争是最花钱的游戏，离了石油这只几乎唯一的饭碗，两家谁也打不起、打不长。迫于生存压力，各方最终仍不得不寻求妥协。谁也离不开石油，而石油生产、出口，又都离不开中国，这是近期内难以改变的现实。
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不仅如此，内战所带来的不稳定局势，注定令本就对南苏丹投资经营环境提心吊胆的各国资本望而生畏，非但炼油设施建设和朱巴-拉穆输油管之类的“大手笔”将成可望不可即的镜花水月，就连恢复战前产能，回到靠石油勉强糊口的日子，恐怕都只能是一场梦。在这种情况下，内战双方不论谁得势，都势必仍将设法去寻求“中国友谊”，因为，相对于尚未被“深套”的其它外国资本，中国资本在南苏丹“家大业大”，即便不愿追加“大手笔”，也势必不能把现有的基础和投入一并割舍。
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由此可知，中国资本、企业和石油利益，还将继续在南苏丹存在下去—既是“受害”下去，又何尝不是“受益”下去？祸兮福之所倚，福兮祸之所伏，古人诚不我欺。
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而最大的“害”，莫过于内战双方不战不和、且战且和、时战时和，将这场危机断断续续却旷日持久地拖延下去，从而令南苏丹投资环境和石油作业遭到持续性、永久性损害。

《南苏丹４万多难民逃往苏丹达尔富尔地区》
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2016-06-14
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联合国人道主义事务协调办公室和国际移民组织13日在南苏丹联合发布的人道主义报告显示，今年以来，已有超过4.7万名南苏丹难民被迫逃往苏丹达尔富尔地区，最多时每天有约500名南苏丹难民逃离家乡，前往苏丹。
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这份报告认为，南苏丹难民逃往苏丹达尔富尔地区的重要原因在于南苏丹动荡的国内局势和食物短缺状况。这些难民主要来自南苏丹加扎勒河地区，这一区域也是南苏丹派别争斗较为激烈的地区。
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报告认为，“虽然目前逃往达尔富尔地区的南苏丹难民人数有所下降，但迫使南苏丹人逃离的深层次原因依然没有改变”。
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据世界粮食计划署估算，仅今年5月到9月，南苏丹就将有530万人面临食物短缺的状况。鉴于这种形势，日前世界粮食计划署已向南苏丹部分地区约20万人发放了可供维持2个月的食物，并且向5.5万人提供了资金救助。
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报告指出，不断增加的南苏丹难民，进一步加重了苏丹达尔富尔地区的资源负担，该地区急需资金援助来满足南苏丹难民的生存需要。
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南苏丹近年来国内局势较为动荡，2013年7月，南苏丹总统基尔解除了副总统马沙尔的职务，同年12月，首都朱巴发生激烈武装冲突，总统府宣布武装冲突因郑变图谋引发，马沙尔是幕后策划者，引发了基尔和马沙尔两派的长期争斗。今年4月，马沙尔返回朱巴，与总统基尔共同组建民族团结过渡郑府，南苏丹国内局势才稍有好转。