旧城:虽有好爹,却是残疾
“跳出宜宾看宜宾”,这话好像是一个领导说的。确实,宜宾的规划,特别是对旧城的治理,需要跳出固有的思维模式,去寻求解决之道。
城市的规划,需要更高视野。这个“更高”,除了引申义上的高屋建瓴和高瞻远瞩以外,在物理空间上,还真需要在高空俯瞰这座城市。现在有卫星地图,可以看得非常清楚。时常也有航拍的飞机在头顶飞过。
看旧城,一定要在卫星图上看它。它的位置和影响力,宜房君觉得,虽然属于河谷三角洲,但毕竟被两山阻隔,基本上属于:虽然有个好爹,先天却是残疾。
在卫星上看,宜宾要大发展,临港区、岷江新区最为开阔,另外赵场和菜坝一带,有较为广阔和平缓的城市发展空间。至于旧城,只能是特定历史时期,形成的“遗址”型城市布局。
不放弃旧城,就是抱残守缺
另外,还要跳出时间的广度,去看旧城的地位。旧城的格局,是在远古时期,交通主要靠水运舟楫,因为在旧城这个区域是非常适宜的。而且,那个时候的城市规模,自然不会太大,旧城这个小小的三角洲,已经足够。
但现在已经进入汽车时代,旧城这样的空间布局,已经成为过去。就像万里长城注定会在热兵器时代,成为观赏品一样。
宜宾的旧城,我们自然要赞赏它的过去,但也必须正视它的现在。现在,它已经老去,完全被以汽车为室外交通、以电梯为楼内交通的城市文明所抛弃了。街道狭窄,很高的楼都没有电梯,这些硬伤,是没有解救的病。如果继续在这个问题上花心思,找出路,无疑是抱残守缺、缘木求鱼。
如果不放弃它而仍作为主要商业口岸位置,就好比继续拿长城来抵制外籍一样可笑。
旧城辉煌,已经成为过去
为什么,现在的城市管理者们,仍然要以旧城作为重要课题,苦心孤诣,寻求化解之道呢?因为旧城曾经为宜宾带来了辉煌。
旧城的辉煌,源于90年代以前,几乎所有的商业机构都在旧城里,因此形成了人们对旧城的某种依赖。比如,夜市的久取仍缔,商圈的持续火热,行政机构不愿出城,商演会展仍以合江门和酒都饭店为首选,等。
但这注定会成为过去。实际上,真正有眼光的商业活动,人们已经开始向体育广场转移,有远见的创业者,也不再将机构设在旧城。无论你愿不愿意,旧城的辉煌都已经成为过去,从门面租金的下降就可窥一斑。
旧城是可以取代的
不久前,宜房君小文《不放弃旧城:宜宾没有希望》,就表达了这个朴素的观念:下穿隧道、交通单循环,都只是治标,治不了本的。本君能理解施行者和决策者们,对旧城所作所为的动机,但方法和思维,却不敢恭维。
古人治病,讲的是内病外治、上病下治,讲的是全局观。我们这对旧城的发行,简直是头痛医头,脚痛医脚,这是最缺乏智慧和创新精神的城市治理思路,为后人留下笑柄事小,耽误了城市的发展进程,破坏了城市整体战略,浪费大量的社会资源,却是大事。
反对放弃旧城者,无非就是觉得两个理由:旧城位置和功能无法取代、放弃后也解决不了现有的问题。
旧城的位置无法取代,但功能是完全可以取代的。旧城目前的功能,无非就是有一些传统的商业口岸,还有一些行政事业机构在此办公,人们不得不因为消费和办理公务而进城,另外就是有近20万的原住居民在此生活,因此似乎必须要把旧城这个烂摊子给收拾收拾,才对得起“历史文化名城”这块金字招牌。
事实上,这两个问题都是假问题。
首先,行政事业机构,实质上也有大量的在外迁,商圈也因为那些南岸新商业综合体的打造完善,而逐步变得可有可无。至于原住居民,随着其他区域人口涌入的停止,基本上旧城的空间资源也能满足他们的需求,加上一些危旧房的改造,有些人口的陆续迁出,旧城变得清静、整洁,其实是一个功能疏散的缓慢过程,而不是挖肉补疮式的折腾。
其次,放弃旧城后,能不能解决现有的问题呢?
解决之道:如何放弃旧城?
现有旧城的问题,说复杂也复杂,说简单也简单。复杂是我们看到的一切乱象,似乎全身都在痛,简单是因为只有一个病因:拥挤。
要治拥挤,其实要分这拥挤来自何方。实际上,主要的拥挤元素,源于从江北到南岸广告的车流,以及江北和南岸涌进城办事购物的车流。后者如果解决了旧城功能转移就基本不存在了,不再赘述。只说那些穿城而过的交通流量,如何分流的问题。
几味小药(如图),看看能否治疗:
1、从上江北到下江北的道路,修成上下两层,相当于路面拓宽一倍。单向通行后,交通安全性增加,可提高限速到60公里甚至以上。
2、在白塔或白沙湾,应当有一个过江的桥,最好是不破坏景观的过江隧道。别说钱不够,我们花的冤枉钱太多了,而且这要放眼至少是50年以后的城市格局,就像建国初的武汉和南京的长江大桥一样,要经得起历史的检验,所以贵点无所谓。
3、岷江二桥未来成为城市内干道,可缓解江北到南岸的问题,但远水解不了近渴,目前可以林岷江桥进城,一直修个隧道到中坝大桥,这样旧城的地面交通,基本不存在什么大问题了。这种隧道,其实花费远比在旧城从南到北,整个什么地下商场式的通道节省费用,类不考虑建筑安全和管线,难度小许多。
4、从城市的整体效益出发,如果大观楼商圈和东街带的铺面,要搬迁到南岸或者西区、甚至临港的,可以考虑一些优惠甚至直接补贴,拆迁可以政府给钱,搬迁商铺为什么就不可以。这样,既带动了这些区域的商业发展,让土地升值,也让旧城不再那么的丢宜宾的脸面。
有人会说,你这不也是隧道方案么,为什么人家穿城的隧道就是笑话,这就是良药?穿城隧道不只是成本与施工难度的问题,主要是隧道在南门桥如何避免形成雍塞,过了桥又如何分流,这是无药的。而穿山隧道,可以直接分流到中坝桥,从下江北可以分散到三江口。
总之,未来旧城的定位,它就应当像青岛的栈桥一带,只是一个宜宾的城市印记,就像乳牙和胎毛一样,可以纪念,但不要留恋。否则,宜宾就一直会在县城的级别上混。
结语:大城市得有大格局
从某种程度上说,放弃旧城,不仅是因为旧城脏乱差而嫌弃它,而主要是因为:破旧方能迎新。
我们的规划是大城市,那么,就要有大格局。旧城如果一直在我们城市管理思维中占据主导,必然导致新城区在资源分配上处于劣势。我们整座城市,只有从旧城的固有思维中解脱出来,才有可能迈向新的未来。
大城市,需要大的格局,大格局,需要敢于突破固有思维,有破有立。
“跳出宜宾看宜宾”,这话好像是一个领导说的。确实,宜宾的规划,特别是对旧城的治理,需要跳出固有的思维模式,去寻求解决之道。
城市的规划,需要更高视野。这个“更高”,除了引申义上的高屋建瓴和高瞻远瞩以外,在物理空间上,还真需要在高空俯瞰这座城市。现在有卫星地图,可以看得非常清楚。时常也有航拍的飞机在头顶飞过。
看旧城,一定要在卫星图上看它。它的位置和影响力,宜房君觉得,虽然属于河谷三角洲,但毕竟被两山阻隔,基本上属于:虽然有个好爹,先天却是残疾。
在卫星上看,宜宾要大发展,临港区、岷江新区最为开阔,另外赵场和菜坝一带,有较为广阔和平缓的城市发展空间。至于旧城,只能是特定历史时期,形成的“遗址”型城市布局。
不放弃旧城,就是抱残守缺
另外,还要跳出时间的广度,去看旧城的地位。旧城的格局,是在远古时期,交通主要靠水运舟楫,因为在旧城这个区域是非常适宜的。而且,那个时候的城市规模,自然不会太大,旧城这个小小的三角洲,已经足够。
但现在已经进入汽车时代,旧城这样的空间布局,已经成为过去。就像万里长城注定会在热兵器时代,成为观赏品一样。
宜宾的旧城,我们自然要赞赏它的过去,但也必须正视它的现在。现在,它已经老去,完全被以汽车为室外交通、以电梯为楼内交通的城市文明所抛弃了。街道狭窄,很高的楼都没有电梯,这些硬伤,是没有解救的病。如果继续在这个问题上花心思,找出路,无疑是抱残守缺、缘木求鱼。
如果不放弃它而仍作为主要商业口岸位置,就好比继续拿长城来抵制外籍一样可笑。
旧城辉煌,已经成为过去
为什么,现在的城市管理者们,仍然要以旧城作为重要课题,苦心孤诣,寻求化解之道呢?因为旧城曾经为宜宾带来了辉煌。
旧城的辉煌,源于90年代以前,几乎所有的商业机构都在旧城里,因此形成了人们对旧城的某种依赖。比如,夜市的久取仍缔,商圈的持续火热,行政机构不愿出城,商演会展仍以合江门和酒都饭店为首选,等。
但这注定会成为过去。实际上,真正有眼光的商业活动,人们已经开始向体育广场转移,有远见的创业者,也不再将机构设在旧城。无论你愿不愿意,旧城的辉煌都已经成为过去,从门面租金的下降就可窥一斑。
旧城是可以取代的
不久前,宜房君小文《不放弃旧城:宜宾没有希望》,就表达了这个朴素的观念:下穿隧道、交通单循环,都只是治标,治不了本的。本君能理解施行者和决策者们,对旧城所作所为的动机,但方法和思维,却不敢恭维。
古人治病,讲的是内病外治、上病下治,讲的是全局观。我们这对旧城的发行,简直是头痛医头,脚痛医脚,这是最缺乏智慧和创新精神的城市治理思路,为后人留下笑柄事小,耽误了城市的发展进程,破坏了城市整体战略,浪费大量的社会资源,却是大事。
反对放弃旧城者,无非就是觉得两个理由:旧城位置和功能无法取代、放弃后也解决不了现有的问题。
旧城的位置无法取代,但功能是完全可以取代的。旧城目前的功能,无非就是有一些传统的商业口岸,还有一些行政事业机构在此办公,人们不得不因为消费和办理公务而进城,另外就是有近20万的原住居民在此生活,因此似乎必须要把旧城这个烂摊子给收拾收拾,才对得起“历史文化名城”这块金字招牌。
事实上,这两个问题都是假问题。
首先,行政事业机构,实质上也有大量的在外迁,商圈也因为那些南岸新商业综合体的打造完善,而逐步变得可有可无。至于原住居民,随着其他区域人口涌入的停止,基本上旧城的空间资源也能满足他们的需求,加上一些危旧房的改造,有些人口的陆续迁出,旧城变得清静、整洁,其实是一个功能疏散的缓慢过程,而不是挖肉补疮式的折腾。
其次,放弃旧城后,能不能解决现有的问题呢?
解决之道:如何放弃旧城?
现有旧城的问题,说复杂也复杂,说简单也简单。复杂是我们看到的一切乱象,似乎全身都在痛,简单是因为只有一个病因:拥挤。
要治拥挤,其实要分这拥挤来自何方。实际上,主要的拥挤元素,源于从江北到南岸广告的车流,以及江北和南岸涌进城办事购物的车流。后者如果解决了旧城功能转移就基本不存在了,不再赘述。只说那些穿城而过的交通流量,如何分流的问题。
几味小药(如图),看看能否治疗:
1、从上江北到下江北的道路,修成上下两层,相当于路面拓宽一倍。单向通行后,交通安全性增加,可提高限速到60公里甚至以上。
2、在白塔或白沙湾,应当有一个过江的桥,最好是不破坏景观的过江隧道。别说钱不够,我们花的冤枉钱太多了,而且这要放眼至少是50年以后的城市格局,就像建国初的武汉和南京的长江大桥一样,要经得起历史的检验,所以贵点无所谓。
3、岷江二桥未来成为城市内干道,可缓解江北到南岸的问题,但远水解不了近渴,目前可以林岷江桥进城,一直修个隧道到中坝大桥,这样旧城的地面交通,基本不存在什么大问题了。这种隧道,其实花费远比在旧城从南到北,整个什么地下商场式的通道节省费用,类不考虑建筑安全和管线,难度小许多。
4、从城市的整体效益出发,如果大观楼商圈和东街带的铺面,要搬迁到南岸或者西区、甚至临港的,可以考虑一些优惠甚至直接补贴,拆迁可以政府给钱,搬迁商铺为什么就不可以。这样,既带动了这些区域的商业发展,让土地升值,也让旧城不再那么的丢宜宾的脸面。
有人会说,你这不也是隧道方案么,为什么人家穿城的隧道就是笑话,这就是良药?穿城隧道不只是成本与施工难度的问题,主要是隧道在南门桥如何避免形成雍塞,过了桥又如何分流,这是无药的。而穿山隧道,可以直接分流到中坝桥,从下江北可以分散到三江口。
总之,未来旧城的定位,它就应当像青岛的栈桥一带,只是一个宜宾的城市印记,就像乳牙和胎毛一样,可以纪念,但不要留恋。否则,宜宾就一直会在县城的级别上混。
结语:大城市得有大格局
从某种程度上说,放弃旧城,不仅是因为旧城脏乱差而嫌弃它,而主要是因为:破旧方能迎新。
我们的规划是大城市,那么,就要有大格局。旧城如果一直在我们城市管理思维中占据主导,必然导致新城区在资源分配上处于劣势。我们整座城市,只有从旧城的固有思维中解脱出来,才有可能迈向新的未来。
大城市,需要大的格局,大格局,需要敢于突破固有思维,有破有立。