1.2、根据《民法通则》第十七条的规定，无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人才有监护的问题，从该条规定可以看出，精神病患者不是都需要监护人，只有符合一定条件的精神病患者才有监护的问题，也就是说精神病患者有完全民事行为能力人，也有无民事行为能力人和限制民事行为能力人。因此，符合下列两个条件的，才需要设立监护人：1、无民事行为能力人或者限制民事行为能力人；2、患有精神病。以上两个条件，缺一不可。