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"打好草稿" 把牛吹

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打好草稿  

         把 牛 吹
 
      近来,南京市民"饱受"一种叫做"e百分"的掌上电脑的广告轰炸.这种广告一天换一个大标题,什么"令三亿学生兴奋的消息","谁抢了英语家教的饭碗"等等,一登一个整版,很是夺人眼球.但南京日报记者的调查表明,"e百分"的广告宣传涉嫌严重违规,存在虚假内容,且违规宣传是有计划有步骤推出的.一位市民这样形容:"e百分"不是"吹牛不打草稿",而是"打好草稿把牛吹".

小学生"现身说法"真相调查

读者反映:市民徐先生近日向本报"点击教育热点"栏目打来电话,称暑假刚开始他就在报纸上看到有"e百分"的宣传广告,上面还有我市考棚小学的学生现身说法,称用了"e百分"后英语成绩可明显提高,孩子可随时随地学英语等等.为此他花875元给上五年级的儿子买了一个"e百分".
    徐先生说,用了1个月下来,孩子称用"e百分"学英语太累,屏幕太小,看个句子有时要翻好几页,而且孩子还经常玩"e百分"上的游戏.徐先生说,近来,"e百分"这样的宣传还在继续,考棚小学的学生在报纸上现身说法,称期末成绩提高20名,而且真名真姓,这对读者有误导,广告本身也存在欺骗性.建议报社对此进行调查. 

    记者调查:11日,记者找到了在报纸上现身说法的周(为保护学生隐私,隐去真名——编者注)所在的考棚小学,周所在的五(1)班的英语老师张艳说,上学期离期末考试还有1个月时,"e百分"厂家找到学校,要求在学校试用"e百分".厂家给学校五(1)班40名学生每人免费发了一个"e百分".张老师说:"很多学生期末考试后,从分数看,英语成绩比期中考试确实提高了,但这里面有很多因素.首先,期末考试试卷比期中考试容易,得分高很正常;另外,学生,老师都重视期末考试,花了很多时间复习,学生考出好成绩也是应该的." 

    对于"e百分"到底对英语学习有没有用,张老师说,免费试用时很多孩子是因为"免费"才收下的,因为"e百分"有游戏功能,有的孩子就冲着游戏去了.而且离期末考试只剩一个月时间,复习任务重,孩子们到底有没有时间用"e百分"也是个问题. 

    那么,广告上周X的"成绩排名提高20"从何而来?据张老师介绍,厂家给学生免费试用"e百分"后,经常会叫五(1)班的几个学生到一个地方,给这几个学生补课.另外,由于期末英语考试容易,学生成绩普遍很好,高分集中,一个分数可能有五六名学生.而"e百分"上的排名都按照成绩排,当然很靠前.如周考94分,按照成绩排,除去100分,99分等,94分就可以排在六七名,但因为每个分数人很多,事实上她的成绩还是中等. 

    对于该校明知广告存在误导,为何还任由孩子在广告上现身说法,该校章校长说:"这种广告现在很多,这是'e百分'厂方和学生的个人行为,与学校无关."

    家长学生要防止被利用

     市教育局有关人士昨天表示,考棚小学让"e百分"厂家在学校试用产品,效果好就让学生购买,这是一种变相的推销,教育部门是不允许的.其次,学校学生还给厂家做虚假宣传,学校也有失诚信.不过,目前教育部门对学生以自我名义或学校名义给一些单位做宣传尚无明文管理规定,因此,市教育局目前只能对学校进行说服教育.该负责人表示,目前,一些复读机,书本等学习用品厂家到学校进行试用后推销给学生的情况很多,这类产品要么是一些"三无"产品,要么是一些新产品上市需要宣传,家长,学生对这类产品应该警惕,防止上当或被人利用.教育部门也将在开学后对学校加大督促检查力度,加强诚信教育.

                   教育部:不可能推荐

      "e百分"在宣传时称:2004年7月7日,16位e百分的研发专家受到教育部的重大表彰,教育部给予了e百分高度肯定:"e百分是我国中小学生学习英语的有效工具,具有相当高的实用价值,代表了我国英语教辅工具的最新水平和成果……建议应该在中小学生英语学习中广泛推广e百分."
    堂堂的国家教育部会帮一个产品这样"推销"?12日,记者和教育部的有关人员取得了联系.教育部科技司一位工作人员表示,教育部一些重大的科研项目均由科技司参与研制,但这个产品科技司肯定没有参与,就算参与,教育部的科研产品也不会进行市场化推广.而技术装备处的蔡云处长也表示,他们没有听说过这个产品,绝对不是技术装备处开发的. 

    经调查,记者最终确定"e百分"由教育部教学仪器研究所多媒体教育中心组织人员进行开发,鉴定,生产.技术装备处一位处长告诉记者,教学仪器研究所属于教育部的直属单位,他们组织开发一些产品是研究所的行为,和教育部没有关系,更不能对外宣传称"教育部建议应该在中小学生英语学习中广泛推广e百分".而且,教育部不可能对这样一个产品兴师动众进行表彰,所以"16位e百分的研发专家受到教育部的重大表彰,教育部给予了e百分高度肯定"不可能.

      工商局:"e百分"广告违规


     "e百分"做得轰轰烈烈的违规广告激起众多市民反感.家住宁海路122号的汪先生来电说:"一个好的产品不需要借助违规广告来推广.我是从事市场营销教学的,一看就发现'e百分'的广告存在大量违规之处."他建议管理部门要严查这种"吹牛广告",以免更多的人上当. 


     针对这一情况,白下区工商局有关人士昨天表示,"e百分"广告违反了《广告法》中"广告内容应真实可靠,广告数据应注明来源"的规定.从考棚小学学生的例子来看,首先该广告并不真实,而广告中英语成绩,中考成绩等数字都没有标明出处,显然也不符合规定.另外相关法律条文还有规定,印刷品广告不能利用患者,学生等进行宣传,否则就属于违规."e百分"广告中让大量学生现身说法,显然已经违规. 


     本报对"e百分"大做违规广告一事将继续关注.欢迎读者致

     南京电热线84636667发表看法或提供相关报道线索.请点http://dzxh.56u8.com

                                   (编辑 晓英) 



1楼2004-08-16 23:28回复
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      对于互联互通的费用问题,该草稿并没有作出进一步说明,关于互联费用及结算方式信息产业部可能将采取另行制定详则的方式.但信息产业部有可能在未来会依照法律,成立互联互通争议行政裁决委员会这一机构,对于互联互通问题的行政裁决必须在45天内解决,特殊情况下90天.但是原则上,建议遇到互联互通问题前,任何一方都可以向通信专家委员会申请调停,调停无效再进入行政裁决阶段.


      今后类似一些电信运营商使用技术等手段制造网间通信障碍,擅自终端网间互联互通或者接入服务,拖欠或者无正当理由拒绝支付网间结算费,遇到网间通信事故不及时排除等目前极为常见的电信企业行为,将受到法律禁止.


      听证制度与号码可携带


      和《电信条例》并没有太多不同,国家对电信资费依然分为市场调节价,政府指导价和政府定价.政府对电信资费政策实行从政府定价,政府指导价到市场调节价过渡的原则.


      草稿里提到,对于市场竞争充分的电信服务,电信资费实行市场调节价,电信经营服务者可以自行决定电信服务收费及电信资费标准和计费原则.而与用户生活密切相关或者市场竞争不充分的电信服务,由政府实行定价或者指导价.这给政府机构未来在一些基础电信服务采用何种方式进行定价,提供了一个宽松的法律空间.


      和《电信条例》相比,《电信法》草稿里提到对于消费者权益保护最大的法律进步是:在制定或调整实行政府指导价或者政府定价电信资费时,电信管理机构应当采用听证的方式.特别是在上调电信资费时,电信管理机构应该实行电信资费听证程序,征求各方的意见.


      号码可携带字样此次也在草稿里出现,也就是用户选择权.一些专家提出用户由原第一类电信服务经营者转换至经营同一类业务的其他第一类电信服务者时,可以保留原使用号码;经营本地电话和移 动电话的运营商不得收取选号费用.不过有专家认为,号码可携带最后是否能够实施,可能还会是一个较长争议的过程.这其中的焦点主要集中的运营商对号码可携带之后对各自利益的判断,也是《电信法》存在几个变数的因素之一.


      何时推出?


      从这份《电信法》草稿里可以看出,中国电信业的法规建设在经历电信行业快速发展的背景下,也有了长足的进步.在这份草稿里,对于电信普遍服务,电信建设与保障,无线电通信管理以及电信标准与电信设备进网都作了详细的法律规定.


      网络与信息安全和国家电信监管机构,以及法律责任方面草稿在对照《电信条例》的基础上,与时俱进地作了较大幅度改进.这应该说是中国通信业和司法界的一个重大进步和胜利.


      现在关于《电信法》何时送交全国人大审议,何时正式公布实施,有着多种说法.但是不管《电信法》到底在什么时间推出,我们始终相信,一部经历几十年历程出台的法律应该是能够促进我国通信行业健康有序快速发展的. 


    4楼2004-08-16 23:35
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