招标书要求：
1.投标一览表和投标保证金单独密封作为内层包封单独提交
2.投标文件正本和每份副本（一份）密封在外层包封
3.投标文件商务和技术分册需单独密封装订，正副本分别装订成册
4.投标文件商务和技术分册需单独密封提交
5.投标文件的正副本分别封装，正本封装一个包，副本一个包，报价函一个包
问题：
1.内层与外层包封是啥……我是第一次做
2.这些文件到底怎么装……是怎么包含的……
菜鸟求各位大神帮助啊，是中国移动的设备采购的标书