今日,记者自市环保局获悉,为全面做好全市冬季大气污染防治工作,有效应对污染天气,持续改善我市大气环境质量,近日,市大气污染防治攻坚战领导小组办公室成立了冬季大气污染防治行动暨错峰生产污染管控指挥部,出台了《濮阳市冬季大气污染防治行动暨错峰生产污染管控方案》(以下简称《方案》)。
优良天数在195天以上
《方案》明确了我市冬季大气污染防治工作总体要求:切实加大大气污染防治力度,有效减少人为因素引发的污染天气,确保实现可吸入颗粒物(PM10)年均浓度在111微克/立方米以下、可吸入颗粒物(PM2.5)年均浓度在76微克/立方米以下、优良天数在195天以上的大气污染防治攻坚战工作目标。
明确责任
《方案》对重点工作进行责任明确,要求各责任单位制订具体行动方案,确保冬防工作取得实效。目前,我市已建立环境网格化监管监测系统,聘请了河北先河环保科技有限公司专家团队,实行24小时轮班值守、研判、调度,进一步明确冬季大气污染防治的主攻方向、研判污染天气状况,及时指挥应对措施,全面解析黄标车、油品、过境车以及车辆怠速等对PM10、PM2.5这两项指标的贡献率,科学精准治理大气污染。
充分运用轻中度污染天气应急管控清单、重污染天气应急减排清单、环境空气颗粒物来源解析工作成果,筛选确定轻、中度污染天气管控和重度及以上污染天气应急管控的重点区域、重点行业和减排清单,明确辖区内各空气质量监测点位周边的污染源清单,切实将管控措施分解、细化、具体到区域、行业、企业、点源、生产线,确保管控措施做到可量化、可管控、可考核、可追责。指挥部根据气象研判分析结果,如预测可能发生轻度以上污染天气和极端不利气象条件,即刻启动相应级别的管控措施和响应措施,采取必要的应急减排措施,尽最大努力减少污染物排放,抑制污染升级。实施水泥、铸造、钢铁等重点企业错峰生产。对全市散煤销售点和农户冬季散煤使用情况详细调查,向社会公布城市建成区和城市高污染燃料禁燃区范围和面积等情况。对所有无照散煤销售点和高污染燃料禁燃区范围内全部散煤销售点全部取缔,拆除高污染燃料禁燃区范围内所有高污染燃料燃烧设施。加快推进“煤改气”“煤改电”,着力推进洁净型煤替代。同时,按照“六个百分之百”扬尘防治要求,对各类施工扬尘源实行“一票停工制”,即各类施工工地未能按要求完全落实防尘、抑尘、降尘措施的,全部实行停工整顿。
强化城市道路扬尘治理,强化城区道路、国道干线和县乡公路扬尘治理,细化结冰期和非结冰期冬季道路清扫方案。非结冰期要坚持湿法作业,确保中心城区和重点地区道路清扫频次;在结冰期,通过新型吸扫车机扫等方式,对主干道和重点道路进行有效清扫。强化公共区域清理工作,全面清理整治各类卫生死角,对城乡接合部、背街小巷、城中村等区域生活垃圾进行清除。对市城区绿化带内土壤进行清理,防止绿化带内高出路砌石的积土雨后溢出污染路面,彻底治理五一路等道路绿化带外溢积土问题。对现有裸露土壤覆盖物进行清查,严格落实地面绿化、硬化、苫盖等抑尘措施,凡老旧和破损的覆盖物一律监督施工方进行更换,防止风蚀起尘和人为扰动起尘。对已完成治理的裸露地面,严格管控,定时复查,杜绝扬尘问题复发。建立重点涉气企业驻厂监管工作机制,对国控、省控、市控、县控涉气污染源、错峰生产企业及未实现超低排放的地方燃煤电厂实行专人驻厂、不定时抽查、随机监测等监管措施,对企业的生产运行情况及环保设施运行情况、污染物排放情况进行全天候跟踪监管,防止企业伪造工况和环保设施运行数据。对篡改、伪造监测数据、弄虚作假的企业责任人,坚决依法移送司法机关依法查处,对政府相关部门责任人将提请纪委监察机关进行责任追究。市城区高污染燃料禁燃区域和县建成区(含产业集聚区)内10蒸吨/时以下承压燃煤锅炉和常压燃煤锅炉已于11月底前全部完成拆改任务。24小时禁止大型货运机动车、农用车在城区行驶,严禁除特种车辆以外的黄标车在建成区行驶。
优良天数在195天以上
《方案》明确了我市冬季大气污染防治工作总体要求:切实加大大气污染防治力度,有效减少人为因素引发的污染天气,确保实现可吸入颗粒物(PM10)年均浓度在111微克/立方米以下、可吸入颗粒物(PM2.5)年均浓度在76微克/立方米以下、优良天数在195天以上的大气污染防治攻坚战工作目标。
明确责任
《方案》对重点工作进行责任明确,要求各责任单位制订具体行动方案,确保冬防工作取得实效。目前,我市已建立环境网格化监管监测系统,聘请了河北先河环保科技有限公司专家团队,实行24小时轮班值守、研判、调度,进一步明确冬季大气污染防治的主攻方向、研判污染天气状况,及时指挥应对措施,全面解析黄标车、油品、过境车以及车辆怠速等对PM10、PM2.5这两项指标的贡献率,科学精准治理大气污染。
充分运用轻中度污染天气应急管控清单、重污染天气应急减排清单、环境空气颗粒物来源解析工作成果,筛选确定轻、中度污染天气管控和重度及以上污染天气应急管控的重点区域、重点行业和减排清单,明确辖区内各空气质量监测点位周边的污染源清单,切实将管控措施分解、细化、具体到区域、行业、企业、点源、生产线,确保管控措施做到可量化、可管控、可考核、可追责。指挥部根据气象研判分析结果,如预测可能发生轻度以上污染天气和极端不利气象条件,即刻启动相应级别的管控措施和响应措施,采取必要的应急减排措施,尽最大努力减少污染物排放,抑制污染升级。实施水泥、铸造、钢铁等重点企业错峰生产。对全市散煤销售点和农户冬季散煤使用情况详细调查,向社会公布城市建成区和城市高污染燃料禁燃区范围和面积等情况。对所有无照散煤销售点和高污染燃料禁燃区范围内全部散煤销售点全部取缔,拆除高污染燃料禁燃区范围内所有高污染燃料燃烧设施。加快推进“煤改气”“煤改电”,着力推进洁净型煤替代。同时,按照“六个百分之百”扬尘防治要求,对各类施工扬尘源实行“一票停工制”,即各类施工工地未能按要求完全落实防尘、抑尘、降尘措施的,全部实行停工整顿。
强化城市道路扬尘治理,强化城区道路、国道干线和县乡公路扬尘治理,细化结冰期和非结冰期冬季道路清扫方案。非结冰期要坚持湿法作业,确保中心城区和重点地区道路清扫频次;在结冰期,通过新型吸扫车机扫等方式,对主干道和重点道路进行有效清扫。强化公共区域清理工作,全面清理整治各类卫生死角,对城乡接合部、背街小巷、城中村等区域生活垃圾进行清除。对市城区绿化带内土壤进行清理,防止绿化带内高出路砌石的积土雨后溢出污染路面,彻底治理五一路等道路绿化带外溢积土问题。对现有裸露土壤覆盖物进行清查,严格落实地面绿化、硬化、苫盖等抑尘措施,凡老旧和破损的覆盖物一律监督施工方进行更换,防止风蚀起尘和人为扰动起尘。对已完成治理的裸露地面,严格管控,定时复查,杜绝扬尘问题复发。建立重点涉气企业驻厂监管工作机制,对国控、省控、市控、县控涉气污染源、错峰生产企业及未实现超低排放的地方燃煤电厂实行专人驻厂、不定时抽查、随机监测等监管措施,对企业的生产运行情况及环保设施运行情况、污染物排放情况进行全天候跟踪监管,防止企业伪造工况和环保设施运行数据。对篡改、伪造监测数据、弄虚作假的企业责任人,坚决依法移送司法机关依法查处,对政府相关部门责任人将提请纪委监察机关进行责任追究。市城区高污染燃料禁燃区域和县建成区(含产业集聚区)内10蒸吨/时以下承压燃煤锅炉和常压燃煤锅炉已于11月底前全部完成拆改任务。24小时禁止大型货运机动车、农用车在城区行驶,严禁除特种车辆以外的黄标车在建成区行驶。