昨天去了下人社局和区政府，以前知道县RM政府臃肿，没想到竟然那么臃肿，一个社保局下属那么多业务科室和股（改革开放后县下辖的局所属股基本上改成了科），很多业务科室还竟然就一两个人，而且还不全在，着实令人吃惊。
调整前还是得先确认下面积人口，按照人的步行速度大概是4km/h，虽然现在交通工具发达了，但还是按照习惯的来吧，商周时期公侯百里、伯七十里、子男五十里，不能五十里，不达于天子，1里约0.4公里（406.8m），所以初步设定县的规模在方圆20-40公里间，也就是面积1250-5000平方公里间，人口密集且情况特殊地区不小于方圆8公里（200平方公里，可以包含水域面积），人口稀少地区不超过方圆80公里（2万平方公里，就算1人/平方公里也该有2万人了，可以不包括水域面积）。
然后按照人口经济将县分为4等，人口20万+的县为上县，正厅级，人口10-20万的县为中县，副厅级，人口2-10万的县为中下县，正处级，人口2万-的县为下县，副处级。除下县外各县设县RM政府委员会，3-13名委员（参照董事会员额控制），拥有该县事务的最高决策权，县长主持，有否决权。县RM政府设置行政部门、独立机构、办事机构、直属事业、直属企业（属于政府，属于RM的由一独立机构管理）。各部门副职不超过2个，各类所属部门、机构、单位各3-13个，原则上不超过19个，最底层各科或各系最少编制3员（改股和业务科为系，大的科下可按需要分设若干系）。其中行政部门有内务（含办公厅、人事局、机关事务管理局等内部协调服务型机构和业务）、民政、财政、教育、建设、交通、法务、公安、农林、工商、环保、社保等12个局，独立机构由县人代通过各法例而成立，县RM所有资产管理委员会也属于独立机构（委员分为选任和指定的，隔几年分一次红，哪怕每人只有几块钱），直属事业单位一般称院、所、中心、站、社、委员会。原县各组成部门归并到相关局中，上县所属局为正处级，中县和中下县所属局为正科级，下县所属局为副科级（即不设部门副职），那样大部分县级行政机构所属局是正处级，下辖的业务科也可以光明正大的称科了，别猥琐，反正那么些编制，多发点薪水给人才又何妨，另外给股级官僚正名，满足一下他们的精神需求。
机关（包括行政、军事、立法、司法）、公营事业、公营企业工作人员统称公职人员，公职人员在编制上分为行政编制、军事编制、事业编制、企业编制，按照特点分为综合类、专业类、执行类，按照产生方式不同分为选任制、委任制、聘任制，职务层次分为：元首职（中央RM政府委员会主席，1级）、院级正职（国务院总理，中央RM政府委员会副主席、委员，3级）、院级副职（国务院副总理、委员，军事委员会主任委员，4级）、部级正职（部长，军事委员会副主任委员、委员，5级）、部级副职（副部长，大军区司令员，6级）、司级正职（司长，军长，9级）、司级副职（副司长、参议，师长，10级）、处级正职（处长、研究员，副师长，11级）、处级副职（副处长、副研究员，团长，12级）、科级正职（科长、助理研究员，副团长，13级）、科级副职（副科长、主任科员，营长，14级）、系级正职（系长、副主任科员，连长，17级）、系级副职（副系长、科员，排长，18级）、员职（事务员，士官，23级）、工职（工人，士兵27级）。公职人员的级别共分为27级，职务不设级别，但需具备一定级别的人士担任（选任职除外），前述括号中的级别为担任该职所需得最低级别。
系级副职以上且属行政编制的统称文官，各省公务员考试改称各省普通文官考试，国家公务员考试分设各部普通文官考试、高等文官考试。普通文官考试主要是选拔执行类人才，通过普通文官考试的，试用合格，均任命为事务员，初中毕业定为23级，中学或中专毕业定为22级，大学预科或专科毕业定为21级，大学本科毕业定为20级，获得硕士学位的研究生定为19级，获得博士学位的研究生定为18级。高等文官考试主要是选拔管理通才（综合类、专业类），可参考日本的高等文官考试和香港政务主任选拔。通过高等文官考试，试用合格，均任命为科员，大学预科或专科毕业（最好是设置副学士学位，要求取得副学士学位），定为18级，大学本科毕业（最好要求获得学士学位）定为17级，获得硕士学位的研究生定为16级，获得博士学位的研究生定为15级，各所属机关将在9年内将大学预科或专科毕业的提拔至科级副职以上，在6年内将大学本科毕业的提拔至科级副职以上，在6年内将获得硕士学位的研究生提拔至科级正职以上，在6年内将获得博士学位的研究生提拔至处级副职以上，完成率不低于25%，未按期被提拔的将被调往事业单位、企业单位或促其回归社会（免得浪费人才）。
调整前还是得先确认下面积人口，按照人的步行速度大概是4km/h，虽然现在交通工具发达了，但还是按照习惯的来吧，商周时期公侯百里、伯七十里、子男五十里，不能五十里，不达于天子，1里约0.4公里（406.8m），所以初步设定县的规模在方圆20-40公里间，也就是面积1250-5000平方公里间，人口密集且情况特殊地区不小于方圆8公里（200平方公里，可以包含水域面积），人口稀少地区不超过方圆80公里（2万平方公里，就算1人/平方公里也该有2万人了，可以不包括水域面积）。
然后按照人口经济将县分为4等，人口20万+的县为上县，正厅级，人口10-20万的县为中县，副厅级，人口2-10万的县为中下县，正处级，人口2万-的县为下县，副处级。除下县外各县设县RM政府委员会，3-13名委员（参照董事会员额控制），拥有该县事务的最高决策权，县长主持，有否决权。县RM政府设置行政部门、独立机构、办事机构、直属事业、直属企业（属于政府，属于RM的由一独立机构管理）。各部门副职不超过2个，各类所属部门、机构、单位各3-13个，原则上不超过19个，最底层各科或各系最少编制3员（改股和业务科为系，大的科下可按需要分设若干系）。其中行政部门有内务（含办公厅、人事局、机关事务管理局等内部协调服务型机构和业务）、民政、财政、教育、建设、交通、法务、公安、农林、工商、环保、社保等12个局，独立机构由县人代通过各法例而成立，县RM所有资产管理委员会也属于独立机构（委员分为选任和指定的，隔几年分一次红，哪怕每人只有几块钱），直属事业单位一般称院、所、中心、站、社、委员会。原县各组成部门归并到相关局中，上县所属局为正处级，中县和中下县所属局为正科级，下县所属局为副科级（即不设部门副职），那样大部分县级行政机构所属局是正处级，下辖的业务科也可以光明正大的称科了，别猥琐，反正那么些编制，多发点薪水给人才又何妨，另外给股级官僚正名，满足一下他们的精神需求。
机关（包括行政、军事、立法、司法）、公营事业、公营企业工作人员统称公职人员，公职人员在编制上分为行政编制、军事编制、事业编制、企业编制，按照特点分为综合类、专业类、执行类，按照产生方式不同分为选任制、委任制、聘任制，职务层次分为：元首职（中央RM政府委员会主席，1级）、院级正职（国务院总理，中央RM政府委员会副主席、委员，3级）、院级副职（国务院副总理、委员，军事委员会主任委员，4级）、部级正职（部长，军事委员会副主任委员、委员，5级）、部级副职（副部长，大军区司令员，6级）、司级正职（司长，军长，9级）、司级副职（副司长、参议，师长，10级）、处级正职（处长、研究员，副师长，11级）、处级副职（副处长、副研究员，团长，12级）、科级正职（科长、助理研究员，副团长，13级）、科级副职（副科长、主任科员，营长，14级）、系级正职（系长、副主任科员，连长，17级）、系级副职（副系长、科员，排长，18级）、员职（事务员，士官，23级）、工职（工人，士兵27级）。公职人员的级别共分为27级，职务不设级别，但需具备一定级别的人士担任（选任职除外），前述括号中的级别为担任该职所需得最低级别。
系级副职以上且属行政编制的统称文官，各省公务员考试改称各省普通文官考试，国家公务员考试分设各部普通文官考试、高等文官考试。普通文官考试主要是选拔执行类人才，通过普通文官考试的，试用合格，均任命为事务员，初中毕业定为23级，中学或中专毕业定为22级，大学预科或专科毕业定为21级，大学本科毕业定为20级，获得硕士学位的研究生定为19级，获得博士学位的研究生定为18级。高等文官考试主要是选拔管理通才（综合类、专业类），可参考日本的高等文官考试和香港政务主任选拔。通过高等文官考试，试用合格，均任命为科员，大学预科或专科毕业（最好是设置副学士学位，要求取得副学士学位），定为18级，大学本科毕业（最好要求获得学士学位）定为17级，获得硕士学位的研究生定为16级，获得博士学位的研究生定为15级，各所属机关将在9年内将大学预科或专科毕业的提拔至科级副职以上，在6年内将大学本科毕业的提拔至科级副职以上，在6年内将获得硕士学位的研究生提拔至科级正职以上，在6年内将获得博士学位的研究生提拔至处级副职以上，完成率不低于25%，未按期被提拔的将被调往事业单位、企业单位或促其回归社会（免得浪费人才）。
