国际足联理事会足球竞赛规则2019/2020已经发布，中国足协主办的各类赛事，将于6月13日开始执行国际足球协会理事会新规。本周五中超联赛北京中赫国安与上海绿地申花的京沪德比将是新规则在中国的首次落地实施。
新规则重点改动如下：
一.手球
“故意手球”这一概念被删掉，因为手球犯规难以界定主观意图，即使是非故意手球，得分或获得得分机会也应该判罚犯规。
以下情况视为手球犯规：
1.故意用手或臂部触球，包含手或臂部向球移动的动作。
2.在手或臂部触球后，获得了控球权，然后进球得分或创造了进球得分的机会。
3.队员（包括守门员）手或臂部触球后直接形成了进球得分，即使是意外手球。
以下情况通常应视为手球犯规：
1.手或臂部触球并且，手或臂部的位置使身体不自然地扩大。手或臂部处于肩部以上/以外（除队员主动处理球后球接触了自己手臂的情形外）。
2.以上对手球犯规的认定同样适用于球接触距离很近的其他队员的头或身体（包括脚）后直接接触手球队员的手或臂部的情况。
除上述犯规情况外，球接触手或臂部通常不视为犯规：
1.球接触队员自己的头或身体（包括脚）后直接接触了手或臂部。
球接触距离很近的其他队员的头或身体（包括脚）后直接接触手球队员的手或臂部。
2.手球队员的手或臂部距离身体很近，且没有不自然地扩大身体范围。
3.队员倒地时，手或臂部处于身体与地面之间以支撑身体，且手臂没有向横向或纵向展开。

【手球解析】
手球犯规的认定亟待明确，尤其是一些“非故意的”手球是否列为犯规。本次的重新措辞主要遵循了下列原则：
1.足球运动不能允许使用手或臂部进球得分(即使是意外手球)。
2.足球运动应处罚通过手或臂部触球而获得控球权或者明显得利(如进球得分或创造出进球得分机会)的球员。
3.队员倒地时，手臂处于身体与地面之间以支撑身体，属于自然动作。
4.手或臂部如果高于肩部，则很少属于“自然的″位置。队员将手或臂部处于这样的位置，是属于“冒风险”的行为，包括在倒地滑行时也是如此。
5.如果球从球员自己的身体，或从距离很近的另一名球员(无论哪方)而来，接触了球员手或臂部，这种情况下的手臂触球通常是无可避免的。(注：此条指自然位置的手或臂部)

二.换人
被替换的队员必须从最近的边界线地点离开场地，除⾮裁判员允许⽴即直接从中线离开场地或因安全或受伤原因从别的地点离开。
三.坠球
如果球接触比赛官员，依然在比赛场内，且一队正开始一个有希望的进攻，或球直接进入球门，或控球权发生了转换。发生所有这类情况，在球触碰到比赛官员的位置坠球给最后触球一方恢复比赛。(触碰裁判员之前最后触球的球队)
除上诉情况以外，其它所有球接触比赛官员、球门柱、横梁或角旗杆弹回，且仍在比赛场地内的情况，均为比赛进行中。
如果球处于或最后触球点在罚球区内，则将球坠给守门员。其它情况下，在最后触球的点坠给最后触球队的队员，坠球时所有双方队员，必须距离坠球地点⾄少4⽶直⾄比赛恢复 。

四.守门员
间接任意球
如果守门员在本方罚球区内犯有如下行为时，则判罚间接任意球：
1.在发出球前，守门员用手控制球超过6秒；
2.发出球后，在任一场上队员触球前守门员再次用手触球；
3.在同队球员故意将球踢给守门员或守门员接同队球员直接掷来的界外球时，用手、手臂触球。
回传球
如果守门员明显地踢或试图踢同队队员直接掷来的界外球或故意回传球，目的是出球，但处理失误，在其他队员触球前，守门员可以用手触球，不被判罚犯规。

球点球
当罚球点球时，守门员不能站在球门线的前面或后面，必须至少有一只脚的一部分在球门线上或与球门线齐平(允许守门员在球门线上跳跃)。
球门立柱、横梁、球网不可以移动，在球点球踢出前，守门员不允许触碰立柱、横梁、球网。
球门球
当球被踢且明显移动，则比赛开始，不必等到球离开罚球区。
如果，当球门球被踢出时，由于没有足够的时间离开，对方其他球员处在罚球区内，裁判员应允许比赛继续进行；
如果，当球门球被踢出时，对方其他球员处在罚球区内，或在比赛恢复前进入罚球区，触及球或争抢球，应重踢球门球。
五.主教练也会吃牌
裁判员可以向球队官员进行劝诫、出示黄牌警告或红牌罚令岀场。
如果不能确定犯规者是何⼈，则主教练会得到⻩牌或红牌，球队官员包括教练员得到红牌将⾄少⾃动停赛⼀场，并且球队官员包括教练员也会因累计⻩牌停赛。

六.违规庆祝
即使进球被VAR取消，队员在庆祝时的违规行为仍应受到黄牌警告。
以下庆祝动作将被黄牌警告：
攀登上周围的护栏、以可能引发安全问题的方式接近观众；
做出挑衅、嘲讽、煽动性质的动作或表现；
用面具或类似器物遮住头部或面部；
脱去上衣或用上衣遮住头部。
七.开球
开球掷硬币猜中的一队可以决定进攻方向或选择开球（之前只能选择进攻方向）。

八.人墙
攻⽅队员不允许处于对⽅3⼈或更多⼈组成的防守“⼈墙”的1⽶范围之内，如果违反判罚间接任意球。
九.界外球
明确说明，当掷界外球时，对方球员距边线上的掷球队点至少2米。
十.降温间歇与补水暂停
应区别“降温间歇”（90秒—3分钟）和“补⽔暂停”（最多1分钟）
新规则重点改动如下：
一.手球
“故意手球”这一概念被删掉，因为手球犯规难以界定主观意图，即使是非故意手球，得分或获得得分机会也应该判罚犯规。
以下情况视为手球犯规：
1.故意用手或臂部触球，包含手或臂部向球移动的动作。
2.在手或臂部触球后，获得了控球权，然后进球得分或创造了进球得分的机会。
3.队员（包括守门员）手或臂部触球后直接形成了进球得分，即使是意外手球。
以下情况通常应视为手球犯规：
1.手或臂部触球并且，手或臂部的位置使身体不自然地扩大。手或臂部处于肩部以上/以外（除队员主动处理球后球接触了自己手臂的情形外）。
2.以上对手球犯规的认定同样适用于球接触距离很近的其他队员的头或身体（包括脚）后直接接触手球队员的手或臂部的情况。
除上述犯规情况外，球接触手或臂部通常不视为犯规：
1.球接触队员自己的头或身体（包括脚）后直接接触了手或臂部。
球接触距离很近的其他队员的头或身体（包括脚）后直接接触手球队员的手或臂部。
2.手球队员的手或臂部距离身体很近，且没有不自然地扩大身体范围。
3.队员倒地时，手或臂部处于身体与地面之间以支撑身体，且手臂没有向横向或纵向展开。

【手球解析】
手球犯规的认定亟待明确，尤其是一些“非故意的”手球是否列为犯规。本次的重新措辞主要遵循了下列原则：
1.足球运动不能允许使用手或臂部进球得分(即使是意外手球)。
2.足球运动应处罚通过手或臂部触球而获得控球权或者明显得利(如进球得分或创造出进球得分机会)的球员。
3.队员倒地时，手臂处于身体与地面之间以支撑身体，属于自然动作。
4.手或臂部如果高于肩部，则很少属于“自然的″位置。队员将手或臂部处于这样的位置，是属于“冒风险”的行为，包括在倒地滑行时也是如此。
5.如果球从球员自己的身体，或从距离很近的另一名球员(无论哪方)而来，接触了球员手或臂部，这种情况下的手臂触球通常是无可避免的。(注：此条指自然位置的手或臂部)

二.换人
被替换的队员必须从最近的边界线地点离开场地，除⾮裁判员允许⽴即直接从中线离开场地或因安全或受伤原因从别的地点离开。
三.坠球
如果球接触比赛官员，依然在比赛场内，且一队正开始一个有希望的进攻，或球直接进入球门，或控球权发生了转换。发生所有这类情况，在球触碰到比赛官员的位置坠球给最后触球一方恢复比赛。(触碰裁判员之前最后触球的球队)
除上诉情况以外，其它所有球接触比赛官员、球门柱、横梁或角旗杆弹回，且仍在比赛场地内的情况，均为比赛进行中。
如果球处于或最后触球点在罚球区内，则将球坠给守门员。其它情况下，在最后触球的点坠给最后触球队的队员，坠球时所有双方队员，必须距离坠球地点⾄少4⽶直⾄比赛恢复 。

四.守门员
间接任意球
如果守门员在本方罚球区内犯有如下行为时，则判罚间接任意球：
1.在发出球前，守门员用手控制球超过6秒；
2.发出球后，在任一场上队员触球前守门员再次用手触球；
3.在同队球员故意将球踢给守门员或守门员接同队球员直接掷来的界外球时，用手、手臂触球。
回传球
如果守门员明显地踢或试图踢同队队员直接掷来的界外球或故意回传球，目的是出球，但处理失误，在其他队员触球前，守门员可以用手触球，不被判罚犯规。

球点球
当罚球点球时，守门员不能站在球门线的前面或后面，必须至少有一只脚的一部分在球门线上或与球门线齐平(允许守门员在球门线上跳跃)。
球门立柱、横梁、球网不可以移动，在球点球踢出前，守门员不允许触碰立柱、横梁、球网。
球门球
当球被踢且明显移动，则比赛开始，不必等到球离开罚球区。
如果，当球门球被踢出时，由于没有足够的时间离开，对方其他球员处在罚球区内，裁判员应允许比赛继续进行；
如果，当球门球被踢出时，对方其他球员处在罚球区内，或在比赛恢复前进入罚球区，触及球或争抢球，应重踢球门球。
五.主教练也会吃牌
裁判员可以向球队官员进行劝诫、出示黄牌警告或红牌罚令岀场。
如果不能确定犯规者是何⼈，则主教练会得到⻩牌或红牌，球队官员包括教练员得到红牌将⾄少⾃动停赛⼀场，并且球队官员包括教练员也会因累计⻩牌停赛。

六.违规庆祝
即使进球被VAR取消，队员在庆祝时的违规行为仍应受到黄牌警告。
以下庆祝动作将被黄牌警告：
攀登上周围的护栏、以可能引发安全问题的方式接近观众；
做出挑衅、嘲讽、煽动性质的动作或表现；
用面具或类似器物遮住头部或面部；
脱去上衣或用上衣遮住头部。
七.开球
开球掷硬币猜中的一队可以决定进攻方向或选择开球（之前只能选择进攻方向）。

八.人墙
攻⽅队员不允许处于对⽅3⼈或更多⼈组成的防守“⼈墙”的1⽶范围之内，如果违反判罚间接任意球。
九.界外球
明确说明，当掷界外球时，对方球员距边线上的掷球队点至少2米。
十.降温间歇与补水暂停
应区别“降温间歇”（90秒—3分钟）和“补⽔暂停”（最多1分钟）
