一朋友买了”X地国际博览城“的一期房，首付款也交了几十万，都快半年了，售楼处一直不给签合同，还让朋友把手上的收据，购房协议等资料邮到售楼处，要签什么换房协议，说不签换房协议，合同就签不了。
请大家帮一下这位朋友，他现在也不知道该怎么办了。这种事情该怎么处理呢？？？什么部门能维护购房者的合法权益呢？？？