一是主动靠前，研究制定土地确权标准。
站北广场棚户区地块原为海州区沈圩村集体土地，1999年撤组转城后因管理不到位，造成大量原沈圩村村民和外地人员无审批手续建房，现有建筑90%以上属于违章建筑。面对现状复杂、历史遗留问题多、拆迁群众矛盾大、基础资料缺失等困难，海州分局多次协调区住建局、浦西办事处召开专题会议研究，分析研究制定确权标准。