我猜测是叶天东。纯属脑洞。
为什么我猜叶天东是阁主呢？我一再强调，一个龙都上层新成立的部门不可能刚出现就这么不堪。其次，让他来当也算是一种招安，毕竟境内十六署本来就是叶堂的，这样既给了叶天东面子，又给他施加了压力，他就不好意思不铁心拿下境外叶堂来归顺了。这就是管理者玩的驭人之术，也是一种权谋之术。而这也是东叔为什么毫无怨言的原因，因为相当于前面分出去的境内叶堂又回到叶天东手上了，所以他很乐意接受对他的撤职。