资质不够，开多元建大学

还有想快速征兵可以把部队工资调高，再来个努力征兵的地区条令

海军基地招人非常慢，需要几年时间才能满员

海军招人需要两个条件，首先是需要军官，其次是需要战船，战船需要你有造船厂。军官的话只能靠时间去等。
如果你一直游戏，长时间一个人都招不到，然后一艘战船也没有。要么就是市场接入度为0，买不到。要么就是你卡BUG了，检查一下你是不是装了什么奇奇怪怪的模组。
最后你如果还是缺少军官，缺少战船，然后依然无法招到人的话，那我建议你找一个有海军的国家，然后把他的海军抢过来吧。

把补贴关了，建有海军基地的地块把厂子拆了就招的到人了。