指导意见有一定的法律效力。因为指导意见发出者在解释法律时，需要以一定的权威性和公信力，也就是说需要得到广大当事人的一定的认同。当法律遇上细节上的引申问题时，指导意见可以依据具体情况进行一定的补充，起到一定的辅助作用。而当事人在推理中，如若用来参考指导意见，也可被司法机关承认。指导意见正式发布后，会附带具有一定法律约束力的效力。其中有些指导意见通常具有普遍的约束力，即对所有法律当事人均具有约束力，也就是所谓的政策性约束力或泛法律性约束力。而有些指导意见则具有特定的约束力，仅针对参与特定案件的当事人具有约束力，他们是不适用于其他案件的。