定密授权应当以书面形式作出。根据《国家秘密法实施条例》的规定，定密授权须采取书面形式，以确保定密程序的记录性、可查询性和可追溯性，有效地加强对秘密保护工作的管理和监督。定密授权应当明确前述内容及其他有关问题，并包括有关秘密等级和有效期的明确规定，要求对秘密保护工作加强责任追究，对定密单位和人员违反规定进行问责，并保存定密授权书面文件备查。