不是国企。山西省融资担保有限公司是一家央企下属的省级担保公司，它的上级主管单位是山西财政厅，由国有资产投资管理委员会监管。由于它的上级主管部门是国有的，所以它也被归类为国有企业，但不属于国企。国有企业包括国有独资企业、国有控股企业和国有参股企业等三类。国有独资企业是最常见的一种国有企业，它的法人制度依据《中华人民共和国企业法》的规定而设立，由国家或者省、自治区、直辖市的有关主管部门向市场出资设立，完全按照法人制度发展的企业。