发挥市场在资源配置中的基础性作用。由于市场经济是以市场机制为主体的经济制度，在其正常运转中，市场机制在庞大的市场中通过需求与供给的相互作用及灵敏的价格反应自如地支配经济运行，即自由、灵活、有效、合理地决定着资源的配置与再配置。