青岛城市学院并不是一个国家承认的学校，它只是一所非正式的，由民间主办的高等教育机构。2001年，青岛城市学院在山东省教育厅批准注册，成为具有独立法人资格的高等教育机构、社会劳动人员技术和继续教育培训基地。但这并不意味着该学校受到了官方认可，它没有受到国家教育部的直接管理，也没有发放来自国家的正式文凭。它的办学许可和学生毕业证书是由省级教育行政部门颁发的，也就是说它所颁发的文凭仅在山东省受到认可，但不能在全国范围内被公认。正规的大学除了要求民办院校需要获得教育行政部门的许可外，还要求必须取得教育部的批准。而教育部将记录在国家大学登记处，以便全国范围内被公认。