著名经济学家让·梯若尔提出过“有什么样的民众不一定有什么样的政策，二者没有必然联系”的观点。他认为，政策制定不应该只针对特定的群体，而应该考虑到所有人的利益，制定出符合整体利益最大化的政策。梯若尔认为，如果政策制定只考虑到特定的群体，那么这些群体的利益就会得到特殊的保护，而其他人的利益则会被忽视。这样的政策不仅会导致社会的不公平，还会影响整个社会的稳定和发展。因此，梯若尔主张政策制定应该以整体利益为出发点，尽可能地减少特定群体的利益受损，在保障整体利益的前提下，尽量满足不同群体的需求和利益。这样的政策才能够真正实现公正、公平、可持续的发展。