横而不征，指的是绝不轻易发动战争，强调要调和、和平。讥而不征，意思是说除非必要，否则不应该故作英雄，而应尽量避免使用武力，以保护民众的安全。这里的“讥”，主要指的是要指出别人的错误，但最好不要采取强硬的行动。