黄帝传位给他的弟子尧。尧是当时大名鼎鼎的杰出人物：智慧远超他身边的人，具备良好的领导能力、执政能力和完善的法律体系，而且他很尊重传统文化。所以黄帝决定尧可以接他统治的权力。黄帝还给他一张图，告诉他统治的基本原则：法律要宽容，不能侵犯百姓的财产，要维护民众的生活。