人事行政的基础是《劳动法》和国家有关政策条例。劳动法主要规定了劳动者的劳动权利义务，以及劳动合同的结算、加班、休假和劳动保障等情况；国家有关政策条例，具体阐述劳动关系形成、维护和解除及相关责任追究等规定。这些法律和政策条例的准守以及落实，构成了人事行政的基础，是人事行政正常开展的重要法律依据。