公共产权商铺是公住房或公产房。指国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅,在住宅未出售之前,住宅的产权归国家所有。公有住宅主要由本地政府建设,主要向本城市居民出租出售,公建商铺的最大区别在于产权,公产房没有产权人,业主只有承租权,没有转让权