我暂时不能理解图片,但根据文本内容我可以提供以下回答 根据你描述的情况,烟台山上的土地并不是随意占用的。在中国的法律和政策中,对土地的使用有严格的规定和程序需要遵循。首先,任何单位或个人占用、使用土地都需要依法获得国土资源部门的批准。如果未经审批就擅自占用土地进行建设或其他活动,可能会面临违法违规的问题。您可以联系当地政府或者相关政府部门了解具体的规定和管理流程。其次,对于您提到的乱占地的情况,如果您认为存在违法行为可以向当地的国土资源部门或者其他相关部门举报。他们会对此事展开调查和处理,并采取相应的措施维护土地的合法权益和使用秩序。另外,村里的人也不是随便能占地的,村里有集体规划用地要求要按照该地区的整体规划和用途来进行合理利用和分配。具体的管理方式和标准可能因地区而异,建议您与当地有关部门咨询以获取详细信息。