工厂招不到人，工人没有工作，一般是学历太低了，多建学校，把办公区和高密度商业区拆了

人口减少的原因很多，得慢慢排查

原因很多，需要逐一排查：
第一类，市民需求得不到满足而外迁。比如失业率过高，商业覆盖不到位或者或交通难以到达，或者公共服务不到位（教育、消防、医疗），导致人口外流。
第二类，自然增长率过低。出生率低而死亡率高，导致人口下降。需要提高各年龄段市民健康度（儿童中心、养老院、体育馆等等）