二级资质的房地产开发企业可以承担25万平方米以下的开发建设项目。各资质等级企业应当在规定的业务范围内从事房地产开发经营业务。企业超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由原资质审批部门提请市场监督管理部门吊销营业执照，并依法注销资质证书。