汉 代 宗 正 考 述 
沈   刚 
摘 要
讽代寮正作为管理皇燕宗 亲事务 的重要职 官，在 攫代 官僚体 系 中占有 重要地位。  
他 最 初 束 源 干卿 大夫 束 蘸 由部 曲 束 臣制 ，经 过 战 国 时期 的政 治 变 革 ．演 化 到 秦 疆 时 代 曲 宗 正 。  
掌管属藉是 宗正的重要职能。属藉 内客包括宗 室的世呆、著 削记录等，宗正通过属藉制度 实现 
对宗室的管理。 除此 以外，沾宗室之狱，参 与帝后 的虞 立神程序 ，典宗 室婚丧 之事也是 亲正 的 
重 要 职责 。 宗 正 的选 任 一般 柬 源 干 经 明特 修 和 宗 室成 员 ．井且 逐 渐注 重 其 实 际曲行 破 能力 。
  
关键 词
宗 正 宗室 属 藉 选任 
汉代的宗正作为九卿之一 ，是设置在中央来管理皇族宗亲事务的重要职官。通过研究宗 
正 ，对认识汉代国家 官僚体制的特征有所裨益。尽 管前人对宗正设置作过 有益 的探 索，可 
是 ，关于宗正的起源、演变、选任 、职掌等问题仍然有必要深入探讨。本文拟在前人研究基 
础上，钩稽先秦两汉史料对汉代宗正诸问题作一综合考察 。

二 、宗正与属籍制度 
在秦汉时期，从使用范围上看有各种各样 的簿籍。如最基本的普通 民户名籍；列侯 的侯 
籍。根据出土的汉简在边地还有吏卒廪名籍 ，卒家属名籍等。在这些簿籍中 ，屑籍也是其中 
的一种 。这种屑籍最早当出现于秦代。商鞅变法时 ，“ 宗室非有军功 ．不得为屑籍” 。 0屑籍 
制度至 汉代仍 被 承传 下来 。汉代屑 籍 的 内容 ，根据 《 续 汉书 · 百 官志 》宗 正 “ 序 录 王 国嫡庶 
之次 ．及宗室亲属远近 ，这可能是其中的一部分。至于屑籍 的基本 内容 ．因今天没有一个 
完整的样本 ．故不能得其详。但从已出土的汉代民户名籍看，有户 口、财产、土地等项 ．这 
是因为政府掌握户籍，将它作为征收赋税 ，派发徭役的根据，因而每一种簿籍都有很强 的针 
对性 。据 此我们 可 以根 据 已有 的材 料对 屑籍 内容作一 考证 。  
首先屑籍应记载宗室的世系。光武帝曾对宗室有一次复国的诏书 ：“ 惟宗室列侯为王莽 
所废 ，先灵无所依归 ，朕甚 闵之 ，其并 复其 国。 ”  刘秀所要恢 复的是西汉时期所存在 的列 
侯 ，而其时刘姓宗室以十万数 ，如果没有属籍 中关于各支世系承传情况的详细记载，这很难 
进行实际操作。因此这正是屑籍当要记载宗室世系的佐证。其次 ，屑籍中应有著削的记录。  
宣帝在民间 ，“ 后有诏掖庭养视 ．上属籍宗正” ， 。这是著录的情况。整个汉代为加强对宗 室 
的控制 ，频繁地削夺属籍 ，这 自然也会是属籍应有的内容 。最后，属籍应包括两套系统 ：一 
为刘 氏同姓宗室，一为外戚系统 ，其 中也包含有诸侯王的外家。《 后汉书 - 皇后纪'云：“ 婢 
怒，还说康诈疾不逊 ，太后遂免康官 ，遣归 国，绝 属籍。 ”蹄康为越骑校尉 ，是邓太后之从 
兄 ，属外戚。既能绝属籍 ，可见其亦有属籍。又 t 史记 - 酷吏传>云：“ 周阳由者，其父赵兼 
以淮南王舅王周阳 ，由以宗家任为郎。 ”同书 《 魏其武安侯列传>《 索引) 引姚 氏说 日：“ 则 
似与 国有亲戚属籍者 ，亦得呼为宗室也。 ”依姚 氏说 ，则诸侯 王外家亦有属籍。外戚系统的 
属籍也 由宗正掌管。《 后汉书· 邓禹传》：“ 及顺帝 即位 ．追感太后恩训 ，愍骘无辜，乃谓宗正 
复大将军宗亲内外。 ”复宗亲内外即复其属籍。  
在西汉 ，属籍制是遵循限制在五服以内的原则。《 汉书 · 哀帝纪>载：“ 哀帝即位，赐宗 
室王子有属者 ，马各一驷。 ”颜师古注 日：“ 有属 ，谓亲未尽 ，尚有服者。 ”至于 “ 服” ，张晏 
日：“ 礼 ，服尽于玄孙。 ”  另外平帝五年的诏书曾说 ：“ 惟宗室子 皆太祖 高皇帝子孙及兄弟吴 
顷、楚元之后 ，汉元 至今 ，十有余万人。 ”  即这时宗室从汉初高祖起 已达到十万余人 ，然而 


事宜。昭帝崩后 ，霍光 “ 即日承皇后诏遣行大鸿胪事少府乐成 ，宗正德 ，光禄大夫吉 ，中郎 
将利汉迎 昌邑王贺” 。 。刘贺即位不久便被废黜。 “ 光遣宗正刘德至曾孙 ( 宣帝)家尚冠里 ，  
洗 沫赐御 衣” 。 0  
与迎立 、册封帝后相 比，废黜帝后也是一件太事。宗正在其 中也是一个 不可或缺的角 
色 。例如 ，戾太 子 因巫蛊 之 狱发 兵 诛江充 ，事败 ，累及卫太后 ，于是 “ 诏遣 宗正刘长 乐 ，执 
金吾刘 敢奉 策收 皇后 玺绶 。自杀 ” 。 0  
为什 么每次 帝后 废置 的程序 都要 由宗正参加 呢 ?这与宗正 的主要 职掌—— 掌宗 室亲属有 
关 。因为帝后的选立与废黜固然是关乎江山社稷 的国家头等大事，但换一个角度考虑，它也 
是对刘姓一族内部整体利益的一种调节，使刘氏作为一个整体能够长存下去 ，即所谓 “ 宗庙 
重于君” 。在这种情形下 ，宗正作为皇族内部代表的面 目出现就是十分必要和 自然的事情了。  
例如昭帝死后 ．昌邑王刘贺即位 ，不久因无行．丞相杨敞等上疏以为当废 ，谈及废黜的程序 
时说 ：“ 臣请有司：御使大夫臣谊 ，宗正 臣德 ，太常 臣昌与太祝以一太牢具 ．告祠宗庙 。  
可见 ，在告祠宗庙这一步骤，其行使职权的职官兼顾到公私两方面，宗正显然是代表皇族利 
益 ，行使 其 职权 。  
及 至东 汉 中后期 ，外戚 专权 ，皇帝废 置频仍 ，宗正迎立 皇帝 的制 度寝 置不行 ，而 由外 戚 
越俎代庖 ，代行其责。由此使宗正在这方 面的权力受 到了限制。由外戚执行迎立皇帝的职 
责 ，是这一时期政局混乱在职官制度上的一种表现。  
( 三 )典 宗室婚 丧之 事 
皇室的婚丧嫁娶这些礼仪事务，宗正常常杂厮其间。王莽欲使其女成为平帝后 ．使 “ 太 
后⋯⋯遣长乐少府夏侯藩 ，宗正刘宏，少府宗伯风 ．尚书令平晏纳采” 。 。纳采按 《 仪礼 · 士 
昏礼》所言是娶妻的一道重要程序 ，宗正参与纳采 ，说明皇室的嫁娶之事在他们职责范围之 
内。此外 ，诸侯王 的丧事有时也需要宗正典视。如 《 后汉书· 光武十三王传》 ：“ ( 东海王刘 
强)卒 ，使 司空持节 护丧 事，大鸿胪 副，宗正、将作太匠视丧事 。   又如 同书 < 章 帝八 王 
传》：“ ( 刘庆)遂薨 ，年二十九 ，遣司空持节与宗正奉 吊丧。 ”宗正典护丧事只此二例 ，可能 
宗正 的这一职能仅仅针对于诸侯王这一阶层 ，且并非常例。