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德州市陵城区乡村振兴村庄体系空间布局规划案例分享

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在乡村振兴的背景下,已有村庄体系规划方法存在一定的问题,制约了我国村庄体系规划的科学发展。中农富通城乡规划设计研究院编制的德州市陵城区村庄体系空间布局规划项目,规划范围为陵城区行政辖区,总面积1213平方公里,包含1个街道办事处、2个开发区、10镇1乡内的全部村庄,共990个村庄。规划探索村庄体系空间布局的变动格局更为科学合理的规划方法,融合产业发展、区位交通、生态管控等各因子,确定不同类型村庄的空间布局。
规划统筹生产生活生态三位一体,综合考量发展内因,对全域村庄进行分类,分步分乡镇街区重点,逐步推进实施。规划将全区990个村庄分为示范引领型、特色发展型、改造提升型、搬迁整合型四种类型。根据四种类型村庄发展特点,分别从社区建设用地、产业发展指引、道路系统建设、公共服务设施、市政基础设施、社区环境营造、村庄景观环境及乡村文化传承等方面,根据具体发展需求,提出相应的规划指引。并为各乡镇街区提出更为具体、落地性强的村庄分类指引。
根据村庄发展特点,由生态管控、河流水系、交通条件、村庄人口、文化旅游、经济产业以及乡镇发展意愿等7大类因子构成的指标评价体系。按照各大因子的影响程度,对各指标层进行打分,确定为特色发展型、改造提升型的村庄、搬迁整合。经济产业发展较好的地区可根据当地实际情况酌情调整提高分值。通过对村庄进行综合评价可以保留和改造潜力较大的村庄,同时搬迁潜力较小的村庄,通过迁村并点,确立新型农村社区、城镇社区,实现节约土地的目的。
陵城区全面启动村庄分类规划工作,就陵城区村庄分类及12个试点村村庄规划详细方案展开编制,落实上位国土空间规划要求,试点村庄将在整合土地利用、村庄建设、产业发展等方面进行相关规划,合理确定村庄发展定位,统筹安排村庄生产、生活和生态空间。作为陵城区开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。
本次规划对村庄评价指标和标准的建立,有助于陵城区更好地判断乡村振兴发展趋势,综合考量发展内因,创新城乡融合发展格局,形成农业农村区域重要发展聚核,助推城乡新型空间构建。


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1楼2021-08-10 20:17